關于2013年元旦春節期間開展送溫暖活動的通知

總工辦發〔2012〕48號



各省、自治區、直轄市總工會,各全國產業工會,中共中央直屬機關工會聯合會、中央國家機關工會聯合會,全總各部門、各直屬單位:

  全國總工會決定在2013年元旦春節期間,繼續在全國范圍內開展送溫暖活動。現將有關事項通知如下:

  一、活動時間

  2013年元月上旬至2013年春節前。

  二、主要內容

(一)把學習宣傳貫徹黨的十八大精神與送溫暖活動結合起來。在開展送溫暖活動中,要了解基層工會和廣大職工學習貫徹黨的十八大精神情況,工會干部要深入企業和職工中面對面宣講黨的十八大精神,宣傳黨和政府有關改善和保障民生的重大政策措施,讓廣大職工特別是困難職工感受到黨和政府的關懷與溫暖。

  (二)深入開展調查摸底,全面掌握了解困難職工群體狀況。要深入生產經營困難的企業、中小微企業、困難職工集中居住的棚戶區、資源枯竭工礦區、災區及困難職工家庭,認真了解困難職工生活狀況、困難企業生產經營狀況、保障民生政策落實情況、職工群眾的反映和要求等,全面掌握困難職工群體狀況和各地社會救助體系覆蓋情況,及時調整、規范困難職工檔案。

  (三)在普遍走訪慰問的基礎上,針對因病致貧的職工、困難勞務派遣工、農民工等重點群體開展針對性幫扶。幫助符合政府救助條件的因病致貧職工納入政府救助范圍,努力加大工會的醫療救助力度;通過困難勞務派遣工所在地及托管單位工會組織,了解掌握其家庭經濟狀況、子女上學等情況,關心他們的生產、生活和精神文化需求;聯合人社、公安、住建等部門繼續開展農民工工資支付專項檢查,著力治理企業拖欠工資和欠薪逃匿等問題,確保廣大農民工返鄉前及時拿到工資;聯合鐵路、交通運輸等部門繼續開展“農民工平安返鄉行動”,通過包專車、專列、專機,辦理農民工團體票等多種措施,幫助他們解決購票難、乘車難等問題;對節日期間堅守工作崗位的農民工開展慰問活動,豐富他們的節日文化生活。

  (四)推動企業工會全面開展走訪慰問活動,擴大送溫暖活動覆蓋面。進一步推進規模以上企業建立工會幫扶站點,探索適應企業實際的幫扶工作方式和途徑。及時掌握困難職工比較集中以及受經濟形勢影響較大、經濟效益短時間內急劇下滑的企業動態和職工狀況,推動解決困難行業的企業、非公企業和中小微企業生產經營中遇到的問題,幫助解決其困難職工的生活、醫療、教育、就業、心理等方面的困難。

  (五)加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區等地區的困難職工幫扶力度。對這四類地區的困難職工加大走訪慰問力度,在資金安排等方面給予適度傾斜,重點解決貧困地區困難職工生活困難問題。

  三、全總慰問團的活動安排

  全總慰問團將于1月中下旬分赴全國各地走訪慰問。在走訪慰問中,慰問團將聽取各地工會學習貫徹黨的十八大精神和開展工會重點工作的情況匯報;聽取各地工會協助政府推動保障和改善民生的政策落實,開展和創新幫扶工作的匯報;檢查幫扶中心建設和企業工會幫扶工作開展情況。

  四、具體要求

  (一)結合“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動,精心策劃送溫暖活動,主動向黨政匯報工會幫扶工作取得的成效,爭取和運用好黨政賦予的資源手段,廣泛動員志愿者隊伍參與到送溫暖活動中來,形成各方通力合作的幫扶工作格局。

  (二)2013年全總撥到各地的送溫暖資金列入2013年度中央財政專項幫扶資金預決算(全國總工會慰問團攜帶款一并下撥,待慰問團抵達后使用),送溫暖活動結束后務必使用完畢。各地工會要嚴格按照中央財政專項幫扶資金管理規定使用,堅持依檔幫扶、實名制發放原則,確保專款專用。

  (三)在送溫暖過程中,要做到輕車簡從,厲行節約。要加大宣傳力度,注意及時發現、總結送溫暖活動中的典型經驗和先進事跡,擴大社會影響。

  (四)請各省、自治區、直轄市總工會于2013年2月1日前將送溫暖活動報告和統計表報全總保障工作部,另將文本電子版發送到郵箱bzbshc@acftu.org,通過全國工會幫扶工作管理系統填報《工會送溫暖活動統計表》、《困難職工幫扶中心工作統計表》。

  聯系電話:010-68591824,68591810。



  附件:1.2013年工會送溫暖活動統計表

     2.2012年度困難職工幫扶中心工作統計表





             中華全國總工會辦公廳

               2012年12月13日





附件1

2013年工會送溫暖活動統計表

填報單位: 年 月 日

填報人:    聯系電話:

01(A)當地職工總數  人,其中農民工總數 人。

02(A)當地困難職工總數 人,其中困難農民工

人。

03(A)當地已經建立困難職工檔案的困難職工家庭 戶;

其中困難農民工 戶。

(B)其中家庭人均收入低于當地居民最低生活保障線的困

難職工家庭   戶;

(C)其中家庭人均收入略高于低保標準但因一定原因導致

生活困難的困難職工家庭 戶;

(D) 其中因意外事件、重大疾病、自然災害等造成生活困

難的職工家庭  戶;

(E) 本年度經過工會幫扶實現脫貧的困難職工家庭 戶。

04 2013年元旦、春節期間送溫暖活動中

(A)走訪企業 家,走訪職工家庭 戶;

(B) 慰問困難企業 家;

(C) 慰問困難家庭總數 戶,其中困難職工 戶,

困難農民工 戶,慰問困難勞模 戶。

05 2013年元旦、春節期間送溫暖活動中籌集慰問款物總額

萬元,其中:

(A)政府撥款 萬元;

(B)工會投入  萬元;

(C)社會捐助 萬元;

(D)其他收入 萬元。

06 2013年元旦、春節期間送溫暖活動中,發放款物

萬元,其中:

(A)向困難勞模發放   萬元;

(B)向困難農民工發放 萬元。

07 2013年元旦、春節期間送溫暖活動中

(A)組織召開學習宣傳十八大精神會議(活動) 場次;

(B)提供政策宣傳 人次;幫助符合條件的困難職工

落實民生政策 人次;

(C)為下崗失業人員提供就業崗位 個;

(D)為困難職工提供生活救助 人次;

(E)為困難職工提供就業培訓 人次;

(F)為困難職工提供醫療救助 人次;

(G)為困難職工子女提供助學幫扶 人次;

(H)為困難職工提供法律援助 人次;

(I)為 戶困難職工家庭提供過冬取暖補貼 萬元;

(J)與困難職工結對幫扶 對。

08 2013年元旦、春節期間送溫暖活動中

(A)為 名權益受損的職工開展維權工作,其中涉及新

生代農民工 人;

(B)為職工開展權益維護方面知識宣傳教育 人次,其

中涉及新生代農民工 人次;

(C)共協助政府有關部門幫助 名職工追討欠薪

萬元;其中幫助 名農民工追討欠薪 萬元。

09 2013年元旦、春節期間送溫暖活動中為職工提供各項服務

人次,其中新生代農民工 人次。其中:

(A)為職工開展心理咨詢疏導 人次,其中新生代農民

工 人次;

(B)為職工開展送文化活動 人次,其中為新生代農民

工 人次;

(C)為職工提供醫療體檢、健康咨詢 人次;其中新生

代農民工 人次;

(D)其他生活服務 人次;其中新生代農民工 人次。

10(A)送溫暖活動期間共幫助農民工平安返鄉 人次;

(B)共包專列 列,運送 人次;

(C)共包火車車廂 節,運送 人次;

(D)共包汽車 輛,運送 人次;

(E)共包船 艘,運送 人次;

(F)共包機 架,運送 人次;

(G)幫助農民工購買車(船)票 張;

(H)開設購票窗口的幫扶中心 個。

11(A)經過與用人單位協商,為農民工返鄉爭取經濟補貼

萬元。

注:本表中職工均包括農民工。



附件2

2012年度困難職工幫扶中心工作統計表

填報單位: 年 月 日

填報人:    聯系電話:

(01)(A)目前,你地區縣級以上困難職工幫扶中心 個;

(B)其中省級 個;

(C)地市級 個;

(D)縣級 個。

(02)(A)目前,你地區幫扶中心工作人員 人;

(B)其中省級 人;

(C)地市級 人;

(D)縣級 人。

(03)(A)鄉鎮(街道)工會幫扶工作站 個;社區(村)

工會幫扶站點 個;

(B)開發區(工業園區)幫扶中心或幫扶站點 個;

(C)企業幫扶站點 個,其中規模以上企業幫扶站

點 個;非公企業幫扶站點 個。

(04)(A)2012年度幫扶中心資金來源總額 萬元;

(B)其中中央財政撥 萬元;

(C)地方財政撥款 萬元;

(D)工會撥款 萬元;

(E)各界捐助 萬元;

(F)其他收入 萬元。

(05)(A)省級財政建立專項幫扶資金 萬元;

(B)資金是否納入財政預算 (是/否)。

(06)(A)地市級財政建立幫扶中心專項幫扶資金的共有

個;建立的專項幫扶資金總額 萬元;

(B)地方財政按上級撥款等額配套,并納入財政預算的

有 個。

(07)(A)區縣級財政建立幫扶中心專項幫扶資金的共有

個;建立的專項幫扶資金總額 萬元;

(B)地方財政按上級撥款等額配套,并納入財政預算的

有 個。

(08)(A)2012年幫扶中心幫扶困難職工 人次,幫扶款

物 萬元;

(B)生活救助 人次,幫扶款物 萬元;

(C)醫療救助 人次,幫扶款物 萬元;

(D)資助子女上學 人次,幫扶款物 萬元;

(E)職業介紹 人次,幫扶款物 萬元;

(F)就業培訓 人次,幫扶款物 萬元;

(G)政策咨詢 人次,幫扶款物 萬元;

(H)法律援助 人次,幫扶款物 萬元;

(I)創業貸款 人次,幫扶款物 萬元;

(J)其他幫扶 人次,幫扶款物 萬元;

(K)經工會幫扶,脫困的困難職工家庭 戶。

(09)(A)2012年幫扶中心幫扶農民工 人次,幫扶款

物 萬元。

(B)生活救助 人次,幫扶款物 萬元;

   (C)醫療救助 人次,幫扶款物 萬元;

   (D)資助子女上學 人次,幫扶款物 萬元;

   (E)職業介紹 人次,幫扶款物 萬元;

   (F)就業培訓 人次,幫扶款物 萬元;

   (G)政策咨詢 人次,幫扶款物 萬元;

   (H)法律援助 人次,幫扶款物 萬元;

   (I)創業貸款 人次,幫扶款物 萬元;

   (J)其他幫扶 人次,幫扶款物 萬元。

(10)(A)2012年幫扶中心為職工提供各項服務 人次,

其中新生代農民工 人次;

(B)開展心理咨詢、疏導 人次,其中新生代農民

工 人次;

(C)其他(家政、養老等)服務 人次;

(D)2012年各地幫扶中心共協調解決跨地區維權和幫扶案

件 件,涉及農民工 人,涉及金額 萬元。

(11)(A)2012年度幫扶中心建設費用投入 萬元;

(B)2012年度幫扶中心工作經費投入 萬元。

(12)(A)工會共有自建或聯建愛心醫院 個;

(B)工會共有自建或聯建愛心藥店 個;

(C)工會共有自建或聯建扶貧超市 個;

(D)工會共有定點愛心學校 個;

(E)幫扶中心開設心理咨詢室或窗口 個;

(F)工會共有職業技能培訓機構 個;

(G)工會共有職業介紹機構 個。



  

   注:1.以上統計數據截至2012年12月31日;

     2.職工均包括農民工,困難職工均包括困難農民工。

     

   

抄送:新疆生產建設兵團工會









中華全國總工會辦公廳 2012年12月14日印發
中華全國總工會
發布日期:2012-12-13